善用联合国资源,促进华商经济发展
---联合国全球协议,国际供应链合作与世界华商
(联合国全球协议G3工作组
姚琮教授)
一,第七届世界华商大会,可能是世界华商大会与联合国建立关系的开始。作为一个标志,联合国机构第一次向世界华商大会表示祝贺,联合国付秘书长、联合国秘书长办公室主任、联合国全球协议执行长乔冶.凯尔先生向我们这次大会发来了贺信。联合国己经开始关注世界华商大会,已明白华商经济在世界上的地位,也想信遍布全球各地的华商能为实现联合国的宗旨作出杰出的贡献。作为联合国全球协议工作组的成员以及华商促进会的负责人,我有义务为全球协议在本次大会上作好宣传介绍与联络沟通工作。既向世界华商介绍应该多参与联合国的经贸会议,也建议大家善用联合国的各种资源,以促进华商经济发展。
二,在新世纪,世界华商已具备与联合国相关机构开展合作是由于以下四个条件:
中国大陆经济发展迅速,中国己成为世界生产大国与贸易大国
华商己遍布联合国会员国中超过100个以上的国家
华商既为所在国的经济发展作出重要贡献,也为中国大陆经济发展及走向世界有杰出表现
联合国正在进行改革,其中一项重要内容是关心发展中国家及欠发达国家的经济发展、重视民间组织与私营企业的作用。这些,我们广大华商正可有所作为。
三,首先我们要改变一下以往对联合国的片面看法
首先,人们大多会把联合国工作同和平与安全的问题联系在一起,其实,联合国资源的绝大多数是用于经济发展、社会发展和可持续发展。联合国工作的指导方针是:唯有各地人民的经济及社会福利得到保障,才有可能建立持久的国际和平与安全。联合国的宗旨既有和平、也有发展,而且联合国越来越重视世界经济发展。
其次,人们大多以为联合国只处理国家之间的问题,而与民间与企业无关。其实联合国工作也在与时俱进,联合国已经看到随着经济全球化,各国政府也在调整角色。社会经济发展的主体是企业,而且世界上大多数国家的GDP与就业市场主要依靠民间企业。又如,在过去二十年,从发达国家流向发展中国家的官方财政援助(政府援助和贷款)与私人资金(商业和产权投资)的比例己大幅变动,1981年至1990年,官方资金在所有流入资金中的比例平均为60%,私人投资比例平均为40%;但在1991年以后,私人投资占总流入资金的比例超过80%,而官方资金比例则缩减至20%以下。过去十年来,联合国与民间社会之间的互动有大幅度增长。现在有数以千计的非政府组织取得正式咨询地位,它们的贡献使联合国辩论多姿多彩,并且影响了许多政府间审议的结果。
四,华商参与联合国全球协议(UNGD)意义深远
联合国秘书长科菲·安南深刻认识到企业尤其是私营企业在全球经济活动中的作用,以及对各国政府经济决策的影响。他认为要实现联合国的宗旨,与其说是以各国政府实施为基础,不如说是由每个企业的实施为前提,尤其是要让一些有代表性的企业作示范。所以,1999年安南秘书长在瑞士达沃斯世界经济论坛会议上,针对各国私营企业提出了关于实施人权、劳工和环境问题九项原则的倡议(即全球协议),通过推动企业、劳工和民间社会组织来促进联合国基本原则的实现。他要求企业自觉承担起社会责任,也为私营企业参与联合国经济事务提供了讨论的平台。
根据安南秘书长提出的“全球协议”,参加全球协议的企业应订立活动计划以促进联合国在人权、劳工标准和环境等领域的核心价值观。2000年7月,50多位大公司总裁以及民间社会组织和国际劳工事务组织的领导人在全球协议首届大会上与秘书长见面。总裁们带来了已经董事会批准的承诺声明。自那以来,加入全球协议的企业已有300多家。近年来,联合国与私营企业的关系已发生了重大变化,在联合国会议筹备会议上及在正式会议本身的讨论中发言的民间社会领导人和专家日益增多,他们最大程度地施加影响并取得了许多积极的成果。如:联合国已通过了要求富国及大企业减缓贫穷国债务负担,联合国以来自民间要求降低药价的压力使药价在许多国家大幅下降,联合国与民间合作设立了全球防治艾滋病、肺结核和疟疾基金,历时五年的国际禁止地雷运动终于促成各国政府签署一项公约。以往这些只靠与各国政府的协商是难以成功或会遥遥无期的。联合国在与民间社会和私营企业之间的互动所采取的这一开放做法也给其他一些领域带来成果。如为协助消除世界数字鸿沟,新近成立的联合国信息和通信技术工作队成员包括了技术专家、民间社会领导人和处于领先地位的技术公司的总裁。
由此可见,华商应该积极了介并参与联合国全球协议,不但参加专题讨论,而且可以施加影响,争取商机。华商既要响应号召,成为执行全球协议九项原则的典范,叉可以此提升华商在全球的形象。这对在某些产业或地区有代表性的华商企业尤其必要。
现在参与联合国全球协议的全球企业与民间组织共有943个,我们是全美第一个,也是全球第一个华商成员。目前美国有杜邦、耐克等35家,中国有海尔、远大等9家。最近由我们发展推荐的有美国国际安全打火机协会林光会长及世界包装组织亚洲包装中心的承办单位之一中国金泰集团金祥佐董事长。我们的目标是每年发展具代表性的十个华商企业成为联合国全球协议的成员。